2024年12月4日是我国第十一个“国度宪法日”。

连年来，云浮市宝石全面激动科学立法、严格法令、公正司法、全民遵法，社会各规模法治化水平全面进步。

云浮市委副文书、市长李庆新

“围绕‘争先进位、跨越发展’的劳动担当，云浮一体激动法治政府、数字政府、清廉政府开拓，勤苦为开拓高质地发展的璀璨云浮提供坚实的法治保险。”云浮市委副文书、市长李庆新就法治政府开拓，秉承《南边》杂志记者专访。

推动法治政府开拓

《南边》杂志：法治是国度治理体系和治理能力当代化的迫切依托。求教云浮市在推动法治政府开拓上聘任了哪些举措？

李庆新：连年来，我市真切学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，真切践行习近平法治念念想，围绕广东省委、省政府赋予云浮“争先进位、跨越发展”的劳动担当，一体激动法治政府、数字政府、清廉政府开拓，勤苦为开拓高质地发展的璀璨云浮提供坚实的法治保险。

宝石学念念践悟，良法善治的底色愈加昭彰。云浮市委、市政府宝石调动和法治相统一，党政主要负责同道带头履行激动法治开拓第一背负东谈主职责，2021年以来出台场地性法例、政府轨则12部，将照章行政情况纳入政府绩效侦查，全面加强法治云浮开拓。2022年云浮有3个法治名目入选第一批广东省法治政府开拓示范名目，数目排行全省第1；本年又有1个名目获评全省“十大革命创先名目”，3个名目获评“全省优秀普法劳动名目”。

宝石照章履职，政府行政决策愈加科学。咱们宝石科学决策、民主决策、照章决策，束缚提高行政决策质地和效率。强化科学决策，竖立云浮市新式智库，充分弘扬法律参谋人在紧要行政决策中的作用，与清华大学法学院达成6项法治政府开拓衔尾名目，法治开拓“军师团”束缚发展壮大。强化民主决策，严格落实紧要行政决策公众参与、众人论证、风险评估、正当性审查、集体盘考决定五大措施，云浮紧要行政决策劳动侦查连气儿多年在法治广东考评中取得满分。强化照章决策，全面引申行政表任性文献正当性审核机制，实时系统计帐不允洽调动发展需要的行政表任性文献，切实增强正当性审查的刚性遏抑和法降服务保险作用。

宝石调动革命，营商环境愈加优化。咱们着力破解营商环境的难点、堵点、痛点问题，坚决打好打赢优化营商环境“翻身仗”。健全轨制体系，对标深圳制定了147项营商环境调动举措，推动出台粤东西北首部营商环境法律法例——《云浮市优化营商环境条例》，全市营商环境评价在全省排行连年跃升，两年跳动了6位。提高政务遵守，在全省最初引申全球资源来往全历程“无纸化”，5393个事项竣事“免证办”、901个事项实行容缺受理，劳动圭臬、服务质效逐步向大湾区看都。引申柔性法令，全面实行包容审慎监管法令，2022年以来全市实施从轻、消弱、受命处罚同比加多80%，法令愈加张弛有度、宽严相济、法理情统一。

宝石法治为民，法治开拓根基愈加坚实。咱们宝石法治为了东谈主民、依靠东谈主民、造福东谈主民、保护东谈主民，大肆营造劳动照章、遇事找法、处理问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。在起源治理落魄功夫，本年以来全市下层矛盾纠纷长入生效率达99.57%，全市接报刑事次序警情同比下落40.3%、刑事立案同比下落38.38%，行政案件现案了案率、刑事案件年内案了案率均排行全省第1。在优化服务落魄功夫，塌实激动1034个全球法律服求实体平台开拓，有用买通全球法律服务“临了一公里”，2023年全市法律转圜案件优良率排行全省第1。在强基固本落魄功夫，成立完善“一村一警”、“一村一法律参谋人”劳动机制，不息织密下层“祥瑞网”。2023年云浮粤祥瑞指数排行全省第2，本年上半年排行进步至全省第1，社会大局保持和谐强健。 

宝石为企服务理念

《南边》杂志：“圭表涉民营企业行政查验”明确写入党的二十届三中全会《决定》。求教云浮市在优化涉企法令方面有哪些积极探索？

李庆新：连年来，咱们宝石“无事不扰、有呼必应、言出必行、服务周至”的为企服务理念，束缚圭表和提高涉企法令监管质地，从四个方面进行了执行探索。

成立“一套机制”，全面引申集会查验轨制。2022年，云浮制定了“玄虚查一次”集正当令实施决议，着力构建“跨部门、跨规模、跨层级”的联动法令劳动形式。经过两年多的执行，2024年云浮在世界最初出台圭表涉企集会查验行为政府轨则——《云浮市“玄虚查一次”集正当令查验实施目的》，高效激手脚歹印迹互联、法令圭臬互通、处理扫尾互认，竣事法令全过程留痕和可回溯治理。

厘清“一张清单”，明确涉企集正当令领域。咱们针对查验频次高的行业，分类制定了“玄虚查一次”查验任务清单，联动阛阓监管、交通输送、卫生健康等25个查验主体，遮掩食物、药品、化学品等30类企业行业，纳入119个查验事项，最大限度整合了对归并企业不同类型的监管查验。2023年全市涉企法令普通查验同比下落23.35%，企业受检次数减少25%，法令力量检朴22.5%，“无事不扰”成为涉企监管新常态。

革命“一种模式”，以无感法令打造有感服务。咱们充分诈欺大数据和信息化技巧，大肆引申非现场机灵化法令，行政法令遵守得到有用进步。限度本年10月，云浮“粤法令”上线遮掩率、非现场法令案件数目均排行全省第3。举例，我市云安区都杨镇打造“机灵都杨”请示中心，无东谈主机巡航法令遮掩全域，竣事了数据收集、智能分析、自动推送、协助决策、案件处理、为企纾困一体领路，使无感法令和精确服务高效统一。

建强“一支军队”，夯实涉企法令劳动力量。咱们加强统筹镇街各类法令资源，严格圭表玄虚行政法令东谈主员编制治理，强化县区法令部门派驻、法令力量包片下千里，玄虚诈欺“导师帮带、以赛代培、实景教悔”等法令培训模式，近三年共组织各类行政法令业务培训195场、遮掩9564东谈主次，有劲推动全市镇街玄虚行政法令劳动从“有形”向“有用”滚动。 

进步政府履职质效

《南边》杂志：连年来，云浮市法治政府开拓成效表示，在进步政府履职质效上作念了哪些劳动？

李庆新：咱们宝石把法治念念维和法治形式流畅政府劳动各规模全过程，束缚进步照章行政水善良政务服务遵守。

健全学法机制，增强法治念念维。咱们在世界最初革命成立市政府常务会议常态化学法机制，崇敬落实“谁法令谁普法”背负制，市直部门“一霸手”围绕职能职责带头学法、讲法、用法，如期邀请市中级东谈主民法院院长、市东谈主民稽察院稽察长和行业众人学者作专题讲课。2022年以来，市政府常务会议累计开展专题学法77次。此外，我市2023、2024连气儿2年与清华大学法学院集会举办学习贯彻习近平法治念念想专题接头班，束缚提高市县镇三级携带干部法治念念维和法治能力。

编制劳动指引，进步政府遵守。咱们以轨制开拓为捏手，在全市政府系统全面铺开“一图一本一清单”编制劳动，推动政府部门劳动科学化、圭表化、高效化，市直部门无为文献平均办文时长缩减至6.7小时、急件平均办文时长缩减至2.8小时，进一步竣事减时间、减材料、减时刻、减用度，束缚进步政府系统的战争力、实行力、落实力。

加强府院联动，凝合共治协力。咱们束缚强化行政监督纠错和起源治理，制定《云浮市行政机关负责东谈主出庭应诉劳动指引》，明确条件扫数行政应诉案件行政机关负责东谈主都要出庭应诉、参与庭审，进一步加强政府与法检两院协同联动，推动从处理“一个案件”向处理“一类问题”进步，竣事了行政与司法的良性互动。全市行政复议校正率从2021年的26.29%降至当今的11.35%，行政出庭应诉率从2021年的56.36%进步至当今的97.4%，行政应诉败诉率从2021年的32.6%降至当今的7.19%，“两降一升”走在全省前方。 

《南边》杂志：下一步，云浮市何如真切激动法治政府开拓，更好为高质地发展提供有劲法治保险？

李庆新：云浮耐久秉持“党建引颈、法治先行、文雅塑造、执行圭表、革命发展”的办原理念，坚决不移把法治政府开拓与调动发展劳动同方向、同部署、同激动、同落实，更好弘扬法治固根底、稳预期、利永久的迫切作用，重心捏好三方面劳动。

不息深化法治政府规模调动攻坚。平安拓展“玄虚查一次”集正当令查验革命后果，加强分级分类监管机制开拓，推动有用阛阓和有为政府更好结合。深化镇街玄虚行政法令体制调动，严格圭表玄虚行政法令东谈主员编制治理和登记专账治理，着力构建结构梯次合理的高水平镇街玄虚行政法令军队。

不息深化照章行政能力进步行动。束缚完善市政府常务会议常态化学法机制，推动市县镇村“四级同创同学”。加强行政法令调解监管劳动体系开拓，充分弘扬行政复议化解行政争议“主渠谈”作用，提高行政复议首选率、案结事了率，全面促进政府治理圭表化、措施化、法治化。

不息深化下层治理共建共治分享。真切开展“大探访、大排查、大整治、大进步”行动，强化联防联控、群防群治，加强法制宣传讲解，束缚进步东谈主民民众对法律法例的知道度、法治精神的认可度、法治执行的参与度，打造具有云浮脾性的法治劳动品牌，全力开拓更高水平的祥瑞云浮、法治云浮、善治云浮。

《南边》杂志全媒体记者、南边+记者丨杨洋 许俊仟

【通信员】姚敏

【本文责编】林若川

【频谈裁剪】李卓华 李拉

【笔墨校对】华成民

【值班主编】刘树强 郭芳

【著作起原】南边杂志党建频谈